An ninh trên biển ... đối kháng lại chiến lược « chuỗi ngọc trai » của Trung Quốc .

Chiến hạm Ấn Độ ghé cảng Việt Nam

Ba chiến hạm và một chiếc tàu tiếp liệu của Hạm đội Viễn Đông Ấn Độ được phái đến Biển Đông

Theo nguồn tin báo chí Ấn Độ, một tiểu hạm đội Ấn Độ đã từ Malaysia đến Đà Nẵng, miền Trung Việt Nam vào hôm nay, 29/05/2013, trong một chuyến ghé cảng hữu nghị, trước khi tiếp tục hành trình qua Philippines. Ba chiến hạm cùng một tàu tiếp liệu của Hạm đội Viễn Đông Ấn Độ đã được phái đến Biển Đông trong khuôn khổ một chiến dịch triển khai tại hải ngoại của Hải quân Ấn.

Chuyến ghé các cảng Đông Nam Á của chiến hạm Ấn được tiến hành trong bối cảnh các lãnh đạo Ấn Độ liên tiếp nhắc lại mối quan tâm của New Delhi đến tình hình ổn định tại Biển Đông.

Báo giới Ấn Độ đã nêu bật sự kiện là ba nước mà chiến hạm Ấn ghé thăm lần này đều là các quốc gia Đông Nam Á đang có tranh chấp biển đảo với Trung Quốc, nhất là Việt Nam và Philippines, hai nước đứng mũi chịu sào chống lại các sức ép của Trung Quốc muốn áp đặt các đòi hỏi chủ quyền rộng khắp của họ tại Biển Đông.

Theo ghi nhận của tờ Times of India, hiện nay, Ấn Độ đang nỗ lực xây dựng các « nhịp cầu vững chắc về mặt an ninh trên biển » với các quốc gia như Việt Nam hay Nhật Bản để đối kháng lại với chiến lược « chuỗi ngọc trai » của Trung Quốc tại Ấn Độ Dương, nơi Bắc Kinh muốn hình thành các căn cứ để giảm bớt ảnh hưởng của New Delhi trong khu vực.

Mối quan tâm của Ấn Độ đối với Biển Đông đã được các lãnh đạo Ấn Độ nhắc đi nhắc lại nhiều lần trong thời gian qua, đặc biệt sau các sự cố tàu Trung Quốc hù dọa các chiến hạm Ấn tại Biển Đông, hay các yêu sách đòi Ấn Độ chấm dứt hợp tác với Việt Nam trong lãnh vực thăm dò dầu khí tại các vùng ngoài khơi Việt Nam, nhưng bị Bắc Kinh cho là thuộc chủ quyền Trung Quốc.

Mới đây, ngày 11/05, chính Bộ trưởng Quốc phòng Ấn Độ A.K Antony đã tỏ ý quan ngại trước các hành vi quyết đoán của Trung Quốc tại Biển Đông và nhắc lại lập trường New Delhi, muốn các bên tôn trọng quyền tự do hàng hải trong khu vực theo đúng các công ước Liên Hiệp Quốc. Ông xác định là dù Ấn Độ không có tranh chấp với ai ở Biển Đông, nhưng New Delhi có quyền lợi thương mại trong vùng, và các tuyền hàng hải cần được bảo vệ.

Theo giới phân tích, quan điểm của ông Antony không có gì mới, và cũng không có gì là mạnh mẽ. Tuy nhiên, đối với với một người nổi tiếng là thận trọng, luôn có lời lẽ từ tốn như Bộ trưởng Quốc phòng Ấn Độ, lời nhắc nhở kể trên là một thông điệp chống lại các động thái hung hăng của Trung Quốc tại Biển Đông.

Tiềm lực hải quân Đông Nam Á

Giữa những tranh chấp lãnh thổ tại biển Đông, sự phát triển và tăng trưởng kinh tế ở Đông Nam Á cũng đóng vai trò trong nỗ lực hiện đại hóa và mở rộng lực lượng hải quân các nước trong khu vực.

Tuy nhiên, nỗ lực phát triển hải quân của các nước trong khu vực diễn ra khá chậm chạp, theo tuần san quốc phòng Jane’s Defence Weekly số ra đầu tháng 5.

Hải quân Indonesia: Ít nhất 12 tàu ngầm cho đến năm 2024

Chính phủ Indonesia đặt mục tiêu xây dựng một lực lượng hữu hiệu tối thiểu (MEF) gồm 300 chiếc tàu có chủng loại khác nhau và ít nhất 12 tàu ngầm cho đến năm 2024. Với vùng biển rộng lớn khoảng 6 triệu km vuông, con số trên khá hợp lý song trong thực tế lại vượt xa so với năng lực tài chính của Indonesia.    
 Chính phủ Indonesia đặt mục tiêu xây dựng một lực lượng hữu hiệu tối thiểu (MEF) gồm 300 chiếc tàu có chủng loại khác nhau và ít nhất 12 tàu ngầm cho đến năm 2024.    

Với hạm đội gồm khoảng 115 chiếc tàu các loại, gồm hai tàu ngầm và thêm ba chiếc đang được đóng, Indonesia sẽ phải tiến hành một chương trình mua sắm rộng lớn nhằm đáp ứng mục tiêu nói trên. Đây là viễn cảnh khó xảy ra dựa vào chi phí dành cho chương trình, đặc biệt là chi phí cho tàu khu trục, tàu hộ tống và tàu ngầm.

Kể từ khi biên chế bốn tàu hộ tống nhỏ lớp Sigma từ năm 2007 đến 2009, và bốn tàu đổ bộ lớp Makassar từ năm 2007 đến 2011, hải quân Indonesia chỉ mới biên chế một số lượng nhỏ các tàu tuần tra và tàu tấn công nội địa nhỏ.

Điều này một phần vì sự eo hẹp ngân sách vốn ngăn cản Indonesia mua sắm các tàu chiến lớn và ưu tiên dành cho nhu cầu hiện đại hóa và nâng cấp các tàu hiện có.
 
Cả hai tàu ngầm lớp Cakra của hải quân Indonesia đã trải qua quá trình cải tiến nhằm nâng cấp hê thống vũ khí và tác chiến. Quá trình cải tiến tàu KRI Cakra được hoàn tất năm 2006 và chiếc KRI Nanggala được cải tiến vào đầu năm 2012.

Tàu hộ tống nhỏ lớp Sigma của Indonesia 

Trong khi đó, Indonesia đã đặt hàng hãng đóng tàu Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering của Hàn Quốc đóng ba chiếc tàu ngầm vào tháng 12.2011. Theo hợp đồng, chiếc cuối cùng sẽ được đóng tại Indonesia. Các tàu này sẽ đồn trú tại căn cứ hải quân Palu ở tỉnh Trung Sulawesi. Ba chiếc tàu ngầm chạy bằng động cơ diesel nặng 1.400 tấn sẽ được giao vào khoảng đầu năm 2018.

Theo Jane’s Defence Weekly, không có gì đáng ngạc nhiên khi Indonesia chủ yếu chọn các tàu tự đóng trong nước, dựa vào chi phí mua tàu mới.

Indonesia đã đặt mục tiêu trang bị 14 chiếc tàu KCR tính đến năm 2014 và 44 chiếc tính đến năm 2024, dù hiện chỉ có ba chiếc KCR-40 đã được đóng và biên chế và ba chiếc KCR-60 đang được đóng (chiếc đầu tiên sẽ được biên chế vào tháng 12 năm nay).
 
 
 
Một chương trình chính của Jakarta là tàu khu trục Perusak Kawal Rudal 10514. Mặc dù được Indonesia gọi là tàu khu trục, chiếc tàu thực tế là tàu hộ tống, được đóng theo thỏa thuận hợp tác giữa hãng Damen Schelde của Hà Lan và PT Pal của Indonesia, dựa trên thiết kế tàu Sigma 10514 của Schelde.

Thỏa thuận đóng hai tàu loại này được ký kết vào tháng 6.2012 và thời hạn giao là năm 2017. Quá trình đóng tàu đang diễn ra tại Hà Lan. Tuy nhiên, thỏa thuận trị giá 220 triệu USD bao gồm việc chuyển giao công nghệ cho PT Pal, cho phép Indonesia có thể tự đóng thêm tàu mới trong tương lai. Các năng lực và loại vũ khí của chiếc tàu không được tiết lộ nhưng năng lực chống tàu ngầm, chống tàu trên mặt biển và phòng không đã được liệt kê như là đòi hỏi đối với chiếc tàu này.

Trái với phần lớn hải quân các nước trong khu vực, vốn xem loại tàu tấn công nhanh là không phù hợp với nhu cầu hải quân hiện tại bởi tầm hoạt động giới hạn và tính dễ tổn thương trước các tàu lớn và máy bay, Indonesia hết sức chú trọng vào việc xây dựng các phiên bản nội địa của loại tàu này.

Chương trình tàu tấn công nhanh của Indonesia bao gồm ba thiết kế: tàu KCR-40 dài 40 mét đóng bởi hãng PT Palindo, tàu KCR-60 đóng bởi hãng PT Pal, tàu Trimaran KCR dài 63 mét đóng bởi hãng PT Lundin.

Thiết kế của cả hai loại tàu KCR-40 và tàu KCR-60 đều sẽ mang theo tên lửa C-705 của Trung Quốc. Indonesia hiện thương thảo với Trung Quốc về việc chuyển giao quyền sản xuất loại tên lửa này.

Theo hãng đóng tàu PT Lundin, tàu Trimaran KCR có thể được trang bị mọi hệ thống tên lửa hải đối hải, dù nhiều khả năng Indonesia sẽ trang bị tên lửa C-705.

Indonesia đã đặt mục tiêu trang bị 14 chiếc tàu KCR tính đến năm 2014 và 44 chiếc tính đến năm 2024, dù hiện chỉ có ba chiếc KCR-40 đã được đóng và biên chế và ba chiếc KCR-60 đang được đóng (chiếc đầu tiên sẽ được biên chế vào tháng 12 năm nay).

Các chiếc KCR-40 đang hoạt động hiện chưa được trang bị tên lửa C-705 và việc này có thể chưa được tiến hành cho đến năm 2017.

Vào ngày 27.9.2012, chương trình đóng tàu Trimaran KCR gặp tổn thất lớn khi mất chiếc KRI Klewang, chiếc đầu tiên trong đơn hàng gồm bốn chiếc, vì một vụ hỏa hoạn. Chiếc tàu vốn đang được bảo dưỡng và chuẩn bị thực hiện các chuyến chạy thử vào tháng 10 trước khi chuyển giao cho hải quân.

Bất chấp tổn thất này, hải quân Indonesia vẫn tiếp tục theo đuổi chương trình và sẽ tiếp tục đóng bốn chiếc, kể cả chiếc thay thế cho chiếc Klewang.

Trong khi đó, hải quân Indonesia cũng lên kế hoạch tái tổ chức cấu trúc hoạt động trước năm 2014. Như một phần quá trình cải tổ, Indonesia sẽ phân chia lại khu vực phụ trách của hai hạm đội miền Tây và miền Đông hiện hữu, dưới hình thức thành lập thêm một hạm đội miền Trung. Đại bản doanh của hạm đội mới sẽ đặt tại đại bản doanh của hạm đội miền Đông ở thành phố Surabaya, trong khi hạm đội miền Đông sẽ di chuyển đến thành phố duyên hải Sorong ở tỉnh Tây Papua. Hạm đội miền Tây vẫn đóng tại vị trí cũ ở Jakarta. Một Bộ tư lệnh phòng thủ biển giám sát cả ba hạm đội sẽ được thiết lập ở Surabaya. (Còn tiếp).

Hải quân Malaysia: Ưu tiên tàu chiến cận bờ

Hiện tại, chương trình then chốt của hải quân Malaysia là thiết kế và đóng 6 tàu hộ tống nhỏ dựa trên thiết kế tàu Gowind của hãng DCNS (Pháp), theo Jane’s Defence Weekly.

Được biết đến như chương trình duyên hải hạm (LCS) hay tàu chiến cận bờ, dự án này bắt nguồn từ dự án tàu tuần tra thế hệ thứ hai và theo sau phi vụ mua 6 tàu tuần tra lớp Kedah từ hãng Boustead Naval Shipyard (Malaysia) và tập đoàn German Naval Group của Đức.

So với tàu lớp Kedah được trang bị vũ khí vừa phải, tàu LCS mà Malaysia đặt mua sẽ lớn và trang bị nhiều vũ khí hơn, với năng lực chống hạm, phòng không, và chống tàu ngầm. Chúng sẽ được trang bị bãi đỗ trực thăng cũng như có khả năng vận hành một máy bay không người lái (UAV).

Contraves Advanced Devices, một liên doanh giữa Boustead Naval Shipyard và Rheinmetall (Đức), sẽ tích hợp hệ thống quản lý tác chiến DCNS Setis, cùng hệ thống theo dõi quang - điện tử TMEO Mk2 và radar kiểm soát khai hỏa TMX/EO Mk2 của Rheinmetall. Hải quân Malaysia cũng vừa mới quyết định chọn lựa pháo Bofors 57 mm Mk 3 của hãng BAE Systems (Anh) để trang bị cho LCS.

Do chiếc LCS đầu tiên sẽ không được chuyển giao cho đến tận năm 2017 nên Malaysia rõ ràng sẽ đối mặt với lỗ hổng năng lực và quân số trong lúc đó.

Vì vậy, Mỹ đã có những động thái để cung cấp tàu hộ tống lớp Perry để trám lỗ hổng này. Tuy nhiên, kế hoạch chưa có nhiều tiến triển bởi chính phủ Malaysia cần phải chuẩn chi ngân sách dành cho việc mua tàu trong khi mọi quyết định liên quan đến ngân sách quốc phòng bị trì hoãn bởi cuộc bầu cử mới đây tại Malaysia.

Dù thiết kế và sản xuất có khác nhau, tàu lớp Perry sẽ giúp hải quân Malaysia chuẩn bị thủy thủ đoàn cho các tàu LCS vì sự giống nhau giữa năng lực và nhiệm vụ.
 

Hải quân Malaysia cũng đã nhận hai tàu huấn luyện sản xuất trong nước dài 79,5 mét. Chúng được công ty NGV Tech của Malaysia sản xuất với sự hỗ trợ từ Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME) theo hợp đồng trị giá 96,1 triệu USD ký kết năm 2011. Hai tàu này được hạ thủy vào tháng 12.2012 và tháng 2.2013.

Vào năm 2011, Tư lệnh hải quân Malaysia, đô đốc Aziz Jaafar cũng thúc giục chính phủ nước này hãy cân nhắc mua thêm hai tàu huấn luyện trong lộ trình kế hoạch 5 năm lần thứ 11 từ 2016 đến 2020, cùng với các tàu cùng loại song được thiết kế như tàu chiến đấu nhằm thay thế tám tàu tấn công nhanh cũ kỹ lớp Handana và lớp Perdana, vốn được biên chế trong thập niên 1970.

Nhu cầu tàu chiến đa năng của Malaysia, vốn được lên kế hoạch mua sắm theo lộ trình kế hoạch 5 năm lần thứ 8 (2001 - 2005), tiếp tục chìm vào quên lãng, bất chấp vụ cháy chiếc tàu độc nhất có năng lực tác chiến đổ bộ vào năm 2009 - tàu KD Sri Inderapura.

  
 Nhìn chung, sự phát triển hải quân của Malaysia vẫn khá thất thường bởi chính phủ nước này đặt nhiều ưu tiên vào các toan tính chính trị và sự thiết thực về kinh tế trong việc mua sắm và phát triển hạm đội hải quân.   

 Chương trình tàu đa năng nhiều khả năng chỉ được khởi động trong lộ trình kế hoạch 5 năm lần thứ 11. Nhiều công ty khác nhau, gồm Navantia (Tây Ban Nha) và DSME, đã mời chào các thiết kế để đáp ứng nhu cầu. Yêu cầu ban đầu của Malaysia được cho là một lớp tàu gồm ba chiếc có khả năng vận chuyển một tiểu đoàn vũ trang hỗn hợp và bốn trực thăng cỡ vừa.

Malaysia hiện có nhu cầu ít nhất từ 6 đến 12 chiếc trực thăng chiến đấu chống tàu ngầm để bổ sung cho Không đoàn của hải quân, hiện có 6 chiếc trực thăng AgustaWestland Super Lynx và 6 chiếc Eurocopter Fennec.

Mỹ hiện chào bán chiếc trực thăng MH-60R Seahawk cho nhu cầu này, mặc dù hiện có những bàn bạc về việc cải biên trực thăng Eurocopter EC7 25 cho hoạt động hải quân. Điều này sẽ giúp tận dụng khả năng hậu cần và bảo dưỡng của đội trực thăng EC75 25 thuộc không quân Malaysia.

Trong khi đó, vào đầu tháng 5, cựu Tư lệnh hải quân Anwar Mohd Nor nhận xét hải quân Malaysia cần thêm ít nhất ba tàu ngầm và tốt nhất là có sáu tàu, theo tờ New Straits Times. Hiện tại Malaysia chỉ có hai tàu ngầm lớp Scorpene đóng tại căn cứ hải quân Teluk Sepanggar ở bang Sabah.

“Sẽ đến lúc khi các tàu ngầm cần được sửa chữa hoặc bảo dưỡng. Chỉ có hai tàu ngầm có thể làm gián đoạn hoạt động hải quân”, ông Nor nói khi được đề nghị phát biểu về các chương trình mua sắm tàu ngầm của Việt Nam và Indonesia.

Hải quân Singapore

Có một điều trớ trêu là Singapore lại có một lực lượng hải quân phát triển nhất trong khu vực dù họ có lãnh hải và vùng đặc quyền kinh tế nhỏ nhất, tính trong các nước tiếp giáp biển ở Đông Nam Á.

Luôn lưu tâm đến diện tích nhỏ và sự phụ thuộc vào ngành thương mại trên biển, Singapore xem việc duy trì lợi thế về năng lực và công nghệ so với các quốc gia láng giềng là nền tảng trong chính sách quốc phòng. Nhờ đó, không có gì phải ngạc nhiên khi hải quân Singapore có thể sánh ngang với một số lực lượng hải quân hàng đầu thế giới, xét ở một số năng lực.

Là lực lượng hàng đầu về công nghệ và năng lực trong các lực lượng hải quân Đông Nam Á, chương trình then chốt của hải quân Singapore hiện nay là thay thế 12 tàu tuần tra lớp Fearless.

Các tàu mới của hải quân Singapore sẽ được hãng Singapore Technologies (ST) Engineering thiết kế và sản xuất trong nước, theo hợp đồng được thông báo vào tháng 1 năm nay.

Không có nhiều chi tiết được công bố về đặc điểm của các con tàu, ngoại trừ việc có 8 tàu sẽ được bàn giao từ xưởng đóng tàu Benoi của công ty con ST Marine vào đầu năm 2016. Tất cả dự kiến sẽ đi vào hoạt động đầy đủ trước năm 2020.

Các con tàu nhiều khả năng sẽ tương tự thiết kế tàu lớp Fearless cải tiến, có bãi đáp trực thăng. Chính công ty con ST Electronics của ST Engineering sẽ tích hợp và cung cấp hệ thống chiến đấu cho các tàu mới, theo Jane’s Defence Weekly.

Trong bài phát biểu về ngân sách quốc phòng vào tháng 3 năm nay, Bộ trưởng Quốc phòng Ng Eng Hen cũng ngụ ý Singapore đang tìm cách thay thế các tàu ngầm lớp Challenger. Ông nói: “Việc thay thế tàu ngầm sẽ cải thiện đáng kể năng lực và sẽ tăng cường khả năng bảo vệ an toàn cho các tuyến giao thông trên biển của chúng ta”.

Singapore từng nhận 5 tàu ngầm cũ của Thụy Điển vào cuối thập niên 1990 và tính đến năm 2004 đã tái biên chế 4 chiếc trong số đó để phục vụ cho các sứ mệnh tác chiến và huấn luyện.

Vào năm 2005, nước này mua thêm 2 tàu ngầm từ Thụy Điển và cả hai đã được biên chế sau khi được nâng cấp từ năm 2011. Thông báo của ông Ng Eng Hen là dấu hiệu cho thấy Singapore có kế hoạch làm mới lại năng lực chiến đấu dưới nước và mua thêm tàu mới đóng trong tương lai.

Hải quân Thái Lan

Tương tự như Indonesia, sự phát triển hải quân của Thái Lan cũng phụ thuộc vào biến động kinh tế và chính trị. Những vụ đấu đá chính trị liên miên giữa phe áo vàng và áo đỏ cùng sự can dự của quân đội vào chính trị đã làm xao lãng sự phát triển hải quân. Chưa kể một phần chi tiêu quốc phòng của Thái Lan cũng phải tập trung để đối phó phong trào nổi dậy ở phía nam.

Tuy nhiên, sự ổn định chính trị mới đây tại nước này đã cho phép chính phủ Thái Lan chú trọng vào việc phát triển hải quân cho “bằng chị bằng em” trong khu vực, mặc dù tài chính tiếp tục là một vấn đề.

Vào tháng 9.2012, chính phủ Thái Lan đã chuẩn chi 1 tỉ USD để mua hai tàu hộ tống. Theo Jane’s Defence Weekly, Trung Quốc đã chào bán tàu hộ tống lớp Giang Khải (Tyoe 054) và hãng Lockheed Martin của Mỹ cũng xác nhận họ đang xem xét bán tàu chiến cận bờ (LCS) của hãng này cho Thái Lan.

Dẫu vậy, có vẻ như hãng DSME của Hàn Quốc một lần nữa trở thành người chiến thắng sau khi những tin tức vào cuối tháng 4 cho biết hãng này đã được chọn để cung cấp hai tàu hộ tống có độ choán nước từ 3.000 đến 4.000 tấn tính đến năm 2015.

Hôm 16.5, tờ Bangkok Post dẫn lời Tham mưu trưởng hải quân Thái Lan Chakchai Phucharoenyot xác nhận một tàu hộ tống do Hàn Quốc đóng sẽ được biên chế sau hai năm nữa.

Trong khi đó, đề xuất của chính phủ Mỹ về việc tài trợ hai tàu lớp Perry đã được giải nhiệm có thể sẽ được làm sống lại trong tương lai.

Hải quân Thái Lan đang tiến hành nâng nấp cho hai tàu lớp Naresuan, trong đó phần nâng cấp hệ thống chiến đấu, do thám, liên lạc và theo dõi sẽ được thực hiện bởi tập đoàn Saab của Thụy Điển. Như một phần của quá trình nâng cấp, tên lửa ESSM của hãng Raytheon sẽ được lắp đặt.

Tàu tuần tra xa bờ HTMS Krabi do hãng BAE Systems thiết kế hiện được đóng tại Bangkok và dự kiến sẽ được biên chế vào cuối năm nay.

Tuy nhiên, kế hoạch mua tàu ngầm của Thái Lan hiện đang chết yểu. Kế hoạch mua 6 tàu ngầm Type U-206A cũ của Đức đã bị hủy bỏ vào năm ngoái và đến nay chưa có thông báo mới về việc mua tàu khác.

Hải quân Philippines

Sau khi tiếp nhận hai tàu tuần dương cũ của Mỹ, ưu tiên hiện nay của hải quân Philippines là mua thêm hai tàu hộ tống mới. Bộ Quốc phòng Philippines đang lập hồ sơ để mời thầu đóng tàu mới, với sự quan tâm đến từ nhiều nước.

Trong khi đó, hải quân Philippines đã đặt mua ba chiếc trực thăng AW 109 của AgustaWestland, với lịch giao hàng trong năm 2014. Bộ Quốc phòng Philippines đang cân nhắc trang bị cho các trực thăng thiết bị phát hiện tàu ngầm.

Một dự án khác đang được nghiên cứu là lắp đặt tên lửa chống hạm cho các tàu tuần dương lớp Hamilton. Philippines tính giao dự án này cho Boeing Harpoon SSM bởi hãng này từng lắp đặt hệ thống cho tàu tuần dương lớp Hamilton USCG Mellon vào năm 1009. Các tên lửa chống hạm trên hai chiếc tàu sẽ tăng cường đáng kể năng lực chiến đấu của chúng.

Mỹ mở rộng “trục xoay” 

Nhiều người ở Trung Quốc lo ngại Mỹ đang cố gắng kiềm tỏa sức mạnh kinh tế đang lên của Bắc Kinh. Điều làm họ đặc biệt lo ngại là chiến lược “xoay trục” và tái cân bằng quân sự ở châu Á-Thái Bình Dương của Mỹ.
 

Về vấn đề này, ông Hagel cho hay, quân đội Mỹ sẽ điều chuyển thêm sức mạnh không quân, lính bộ binh và vũ khí tới khu vực khi triển khai chiến lược mới.

Trong bài phát biểu tại Shangri-La, Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ đề cập đến quan hệ song phương của Mỹ đối với các nước, trong đó có Nhật, Trung Quốc, Hàn Quốc, Thái Lan…Về Việt Nam, ông cho biết, “chúng tôi đang mở rộng hợp tác – như đã được đặt ra trong bản ghi nhớ mới, về an ninh biển, cơ hội huấn luyện, tìm kiếm cứu nạn, gìn giữ hòa bình, trao đổi quân y, và hỗ trợ nhân đạo cùng cứu trợ thảm họa.”
 
Và để thực hiện một phần “trục xoay”, ông Hagel cho biết Không quân Mỹ sẽ bố trí 60% tài sản ở nước ngoài tới châu Á –Thái Bình Dương. Bình luận này mở rộng so với những gì người tiền nhiệm của ông Hagel, cựu Bộ trưởng Quốc phòng  Leon Panetta đưa ra cũng tại Đối thoại Shangri-La vào năm ngoái. Khi đó ông Panetta cho biết hải quân sẽ phái 60% lực lượng của mình tới khu vực cho tới năm 2020.
 
“Ngoài quyết định điều chuyển 60% tài sản hải quân tới Thái Bình Dương cho tới năm 2020, Không quân Mỹ đã bố trí 60% lực lượng đóng ở nước ngoài của mình tới châu Á-Thái Bình Dương- trong đó có các lực lượng máy bay chiến thuật và ném bom từ lục địa Mỹ. Không quân Mỹ đang tập trung lượng phần trăm tương tự khả năng trên không và trên mạng ở khu vực. Những tài sản này cho phép chúng tôi đẩy mạnh tốc độ hiện nay, tầm xa và khả năng ninh hoạt của Không quân”, Bộ trưởng Hagel cho biết trong bài phát biểu tại Đối thoại Shangri-La.

Ông cũng nhắc tới việc quân đội Mỹ thực hiện “trục xoay” không chỉ dừng ở chuyển tài sản tới Thái Bình Dương, mà dùng những tài sản này theo cách mới, như kế hoạch triển khai luân phiên ở khu vực. Điều này được thể hiện qua việc luân phiên triển khai 4 tàu chiến duyên hải ở Singapore, hay luân chuyển lính thủy đánh bộ ở Australia.

Ông Hagel nhấn mạnh, cam kết của Mỹ đối với hòa bình và an ninh khu vực châu Á-Thái Bình Dương phụ thuộc vào duy trì khả năng ngăn chặn sự gây hấn, xâm lược và hoạt động hiệu quả trên mọi mặt trận, gồm trên không, trên bộ, trên biển, vũ trụ và mạng. 

From  : Thanh niên ,Dân tri ,....