Các nhóm lợi ích / Tham ô tài sản ... Khai thác khoáng sản ,Sử dụng đất nhà ,....

16 Janvier 2014

Khai thác khoáng sản và các nhóm lợi ích
“Về nhóm lợi ích ở Việt Nam, ý người ta muốn nói đến các nhóm lợi ích có ảnh hưởng đến chính sách, đường hướng phát triển của đất nước. Trong đó nhóm mạnh nhất và lớn nhất là nhóm của lãnh đạo. Bên trong hệ thống ấy mỗi bộ có những quyền lợi khác nhau, mỗi địa phương thậm chí nhóm doanh nghiệp nhà nước họ cũng là một thế lực rất mạnh.” - Ts Nguyễn Quang A.

Khai thác và xuất khẩu quặng thô bị nghiêm cấm tại Việt Nam, tuy nhiên điều này vẫn diễn ra và gây nhiều tác động lên đời sống dân chúng, tàn hại môi trường và cơ sở hạ tầng công ích.

Khoáng sản VN đang ở đâu?
Trên bản đồ khoáng sản thế giới, Việt Nam không phải là một quốc gia giàu có. Khu quặng mỏ nổi tiếng nhất đất nước là vùng Đông Triều, Quảng Ninh, với những hầm than được khai thác đã hơn 100 năm. Gần đây những mỏ dầu được khai thác ngoài biển Đông có đem lại nhiều lợi tức cho xứ sở nhưng Việt Nam vẫn không phải là một quốc gia dầu mỏ nổi tiếng. Tuy vậy, cũng có nhiều loại khoáng sản có mặt trong lòng đất Việt Nam với trữ lượng không lớn, theo những thông tin cập nhật đến hôm nay.

Với thời gian và sự phát triển của khoa học kỹ thuật có thể các loại khoáng sản ấy sẽ hữu ích cho quốc gia trong tương lai. Vì thế việc gìn giữ những khoáng sản ấy cho thế hệ mai sau là đặc biệt quan trọng. Chính phủ Việt Nam cũng thường xuyên lên tiếng với báo giới về chính sách không thúc đẩy chủ trương khai thác quặng thô để xuất khẩu, cụ thể là chỉ thị ngày 9/1/2012 của Thủ tướng chính phủ về việc cấm xuất khẩu quặng thô, không cấp phép thăm dò và khai thác mới đối với nhiều loại quặng.

Thực tế khai thác khoáng sản tại Việt nam lại là một bức tranh hoàn toàn khác với viễn cảnh bảo tồn và tinh chế quặng như mong muốn của chính phủ.

Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam, vào ngày 8/10/2013 tổ chức một cuộc hội thảo mang tên “Quản trị tài nguyên khoáng sản: Việt Nam đang ở đâu?” Trong cuộc hội thảo này, nhiều ý kiến đã được nêu lên về tình trạng khai thác và xuất khẩu khoáng sản không có kiểm soát tại Việt Nam. Theo đó, việc cấp giấy phép đã có nhiều sai phạm, người dân tại những nơi có khoáng sản không được lợi gì khi khoáng sản được khai thác, việc khai thác đã tàn phá môi trường và cơ sở hạ tầng công ích mà chủ đầu tư không đền bù thiệt hại.

Việc cấp giấy phép đã được nhiều tỉnh cấp mặc dù họ không có thẩm quyền, và những giấy phép này lại được cấp sau chỉ thị ngày 9/1/2012 của Thủ tướng.

Trước đây, khai thác khoáng sản là lĩnh vực của Tổng cục địa chất cùng với các Liên đoàn, các xí nghiệp của mình. Nay những chủ tư nhân cũng có thể tham gia vào hoạt động này. Và các doanh nghiệp khai thác khoáng sản đã tìm mọi cách để có được giấy phép. Điều này được giải thích bằng các mối quan hệ chằng chéo nhau giữa các doanh nghiệp ấy với các giới chức chính quyền, giới chức đảng cộng sản, hình thành nên cái mà trong thời gian gần đây được gọi bằng cụm từ ghê gớm, đó là Nhóm lợi ích. Tiến sĩ Nguyễn Quang A, nguyên Viện trưởng Viện nghiên cứu và phát triển IDS đã tự giải thể, nói về nhóm lợi ích như sau:

“Về nhóm lợi ích ở Việt Nam, ý người ta muốn nói đến các nhóm lợi ích có ảnh hưởng đến chính sách, đường hướng phát triển của đất nước. Trong đó nhóm mạnh nhất và lớn nhất là nhóm của lãnh đạo. Bên trong hệ thống ấy mỗi bộ có những quyền lợi khác nhau, mỗi địa phương thậm chí nhóm doanh nghiệp nhà nước họ cũng là một thế lực rất mạnh.”

Lĩnh vực tham nhũng tinh vi
Theo ông Huỳnh Phong Tranh, Tổng Thanh tra chính phủ, trong một phát biểu ngày 18/7/2013, thì khoáng sản là một trong bốn lĩnh vực tham nhũng tinh vi nhất. Rất dễ hiểu rằng sự tinh vi đó chính là nhóm lợi ích của các nhà tài phiệt mới và nhà cầm quyền.

Và dĩ nhiên các nhà tài phiệt này hoạt động theo một nguyên tắc phổ quát của chủ nghĩa tư bản, đó là lợi nhuận. Khi tìm kiếm lợi nhuận, người ta sẽ lấn lướt càng nhiều càng tốt những người dân địa phương thấp cổ bé miệng, và cầu đường hư hỏng vì chuyên chở quặng mỏ sẽ tốt hơn đối với họ là gánh nặng cho ngân sách công ích chứ không phải chi phí mà các công ty của họ phải bỏ ra.

Trong cuộc hội thảo nói trên, một ví dụ được đưa ra về chi phí xã hội mà các hoạt động khai thác khoáng sản tạo nên, đó là chuyện một doanh nghiệp nộp ngân sách 5 tỉ đồng, nhưng đoạn đường mà doanh nghiệp này làm hỏng trị giá đến 30 tỉ đồng. Và theo Thiếu tướng Lê Văn Cương, nguyên Viện trưởng Viện chiến lược thuộc Bộ Công An, thì người xuất khẩu cuối cùng ăn hết mọi lợi nhuận, và dân địa phương vẫn nghèo như xưa, nếu không nói là tệ hơn xưa do cuộc sống và truyền thống bị xáo trộn. Nổi bật lên ở đây là hình ảnh mờ nhạt của các cộng đồng dân cư trong các dự án kinh tế nói chung, khai thác khóang sản nói riêng.

Kỹ sư Phạm Phan Long, người tham gia nhiều vài việc đánh giá tác động môi trường của các dự án tại Hoa Kỳ và cũng có tham gia vào dự án phát triển tiểu vùng Mekong của ngân hành phát triển Á châu nói với chúng tôi về sự tham gia của cộng đồng dân cư vào các dự án kinh tế xã hội như sau:

“Việc giới thiệu dự án với cộng đồng dân cư, những người chịu ảnh hưởng của dự án, là rất quan trọng. Qua đó những người chủ trương dự án tìm hiểu xem người dân sống thế nào, lịch sử của họ ra sao, và họ nghĩ gì về dự án của mình. Từ đó người người làm dự án đưa những hiểu biết này vào trong dự án, tìm cách đối phó và đáp ứng nhu cầu của người dân.”

Thiếu tướng Lê Văn Cương, cho rằng vấn đề nằm ở chỗ là “Không có ai chịu trách nhiệm trước nhân dân Việt Nam.” Và việc thất thoát khoáng sản gắn với cái gốc là trách nhiệm cá nhân từ hệ thống không rõ ràng.

Nhân vật nào phải chịu trách nhiệm đó liệu sẽ chịu trách nhiệm không khi chẳng có người dân nào được hỏi ý kiến? Chẳng có ai hỏi họ về trách nhiệm ấy!

Ông Lê Văn Cương nói tiếp rằng những Bộ có liên quan đến khai thác khoáng sản là Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên Môi trường phải chịu trách nhiệm, và Chính phủ phải xuất hiện để điều hành. Thực ra trách nhiệm này được qui định rõ ràng bằng điều số 80 của Luật khoáng sản. Theo đó, Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về khoáng sản.

Vấn đề là sự quản lý này có được kiểm soát không? Để chính phủ khỏi lơ là! Để chính phủ không bị cuốn vào luồng xoáy tạo nên bởi các nhóm lợi ích!

Ai khác hơn để làm việc này ngoài Quốc hội! Cơ quan về nguyên tắc có quyền lực cao nhất đất nước!

Nhưng Quốc hội cũng có sự hiện diện đầy đủ tất cả các thành viên chính phủ!

Và trên tất cả, Quốc hội và Chính phủ, là Đảng cộng sản, với Cương lĩnh đã được ông Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng, người từng là Chủ tịch Quốc hội, khẳng định rằng quan trọng hơn cả Hiến Pháp.

Thiếu tướng Cương nói trong buổi Hội thảo: “phải sửa Hiến pháp”. Nhưng sửa như thế nào? Theo Thiếu tướng là phải qui định trách nhiệm nhiều hơn chăng? Rồi trách nhiệm ấy được kiểm soát ra sao?

Có mặt trong buổi hội thảo, TS Lê Dăng Doanh, nguyên cố vấn chính phủ, phát biểu: cần công khai minh bạch và chia sẻ lợi ích hợp lý. Trong lĩnh vực này người dân không có điều kiện tiếp cận thông tin nên “cần các tổ chức xã hội vào cuộc hỗ trợ.”

Nhưng các tổ chức xã hội lại là vấn đề rất lớn của nền dân chủ tập trung do đảng cộng sản lãnh đạo hiện nay! Người ta e rằng nó sẽ thách thức quyền lực của đảng cầm quyền.

Tài nguyên khoáng sản là loại tài nguyên không tái tạo được. Để nó lại cho thế hệ tương lai cùng một cuộc sống ngăn nắp, hẳn là quan trọng hơn quyền lực nhất thời của ai đó.

'Nhóm lợi ích thiên hình vạn trạng'
Nguyễn Quang A nói về mức độ các nhóm lợi ích vụ lợi tiêu cực, tham nhũng đang khuynh loát nền kinh tế và xã hội VN.

Các nhóm lợi ích theo nghĩa vụ lợi tiêu cực, tham nhũng ở Việt Nam là một hiện tượng phổ biến, hiện diện ở nhiều lĩnh vực, địa hạt của nền kinh tế, là một tác nhân chính làm trầm trọng thêm nạn tham nhũng nhà nước ở Việt Nam, theo một ý kiến quan sát từ trong nước.

Các nhóm này gây tác hại cho xã hội và nền kinh tế, khuynh loát từ các thị trường huyết mạch, thâm lạm tài sản, công quỹ, nguồn lực quốc gia, tới thao túng đường hướng, chiến lược, chính sách quốc gia ở cấp độ vĩ mô, thậm chí như Hiến pháp, theo TS Nguyễn Quang A.

Hôm 23/01/2014, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển (IDS) nói với BBC các nhóm lợi ích, trên thực tế, tỏ ra hết sức phức tạp và từ lâu đã tích hợp vào nhiều khu vực như các doanh nghiệp nhà nước, hoặc khu vực công để thủ lợi.

Ông nói: "Một số chuyên gia nước ngoài đã nói với tôi cách đây lâu lắm rồi rằng bản thân các doanh nghiệp nhà nước thực sự cũng được cổ phần hóa, đã được tư nhân hóa lâu rồi, về mặt hình thức, có thể nó vẫn mang danh là 100% của nhà nước, nhưng nó do người của những nhóm này, nhóm kia điều khiển.

"Và thực sự những chuyện tham nhũng như xảy ra ở Vinalines, Vinashin chẳng hạn làm cho những công ty sụp đổ, nhưng bản thân những người điều khiển, hay những người dính dáng những cái đó có thể kiếm được rất nhiều tiền.

"Và tiến ấy, họ có thể hợp thức hóa qua các công ty của người thân, gia đình của họ làm ăn hợp pháp ngay ở Việt Nam, mà chẳng cần đưa ra mấy thiên đường thuế ở bên ngoài làm gì."

'Khuynh loát cả Hiến pháp'"Cái ảnh hưởng của nó đến những chính sách để giữ cho vị thế của những nhóm như thế là có thể cảm nhận được ở trong các chính sách của nhà nước, mà tôi nghĩ một trong những điểm mà tôi nghĩ có thể nhìn thấy tận mắt, có thể day tận trán, đó là nó ảnh hưởng tới những chuyện như (sửa đổi) Hiến pháp vừa rồi"
Tiến sỹ Quang A cũng cho rằng mức độ các nhóm lợi ích tác động vào chính sách vĩ mô của chính phủ và nhà nước ở Việt Nam là hoàn toàn có thể cảm nhận được.

Ông nói: "Cái ảnh hưởng của nó đến những chính sách để giữ cho vị thế của những nhóm như thế là có thể cảm nhận được ở trong các chính sách của nhà nước, mà tôi nghĩ một trong những điểm mà tôi nghĩ có thể nhìn thấy tận mắt, có thể day tận trán, đó là nó ảnh hưởng tới những chuyện như (sửa đổi) Hiến pháp vừa rồi,

"Họ vẫn cứ ghi là 'kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo', tuy rằng người ta có những ông lý luận của nhà nước, đảng cộng sản, giải thích một rất tù mù về vai trò lãnh đạo hay vai trò hàng đầu của kinh tế nhà nước. Nhưng các doanh nghiệp nhà nước lợi dụng vào cái, đó để kiếm nhiều đầu tư hơn, kiếm nhiều tín dụng hơn,

"Và cái đó nói cách khác tức là phần nguồn lực đáng kể của xã hội dồn cho họ, và khi dồn cho họ, họ có cơ hội tham nhũng hơn. Có thể nói lợi ích kinh tế, cái khuyến khích về mặt tham nhũng ảnh hưởng đến chính sách, thậm chí những đường lối lớn đến như thế."

Sử dụng đất nhà : dân than, lãnh đạo vẫn báo cáo tốt!
Trong khi người dân có nhiều đơn thư phản ánh về việc xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và các tài sản trên đất khác, nhiều địa phương lại khẳng định người dân không có nhu cầu
Ngày 17-9, Phó Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Hữu Tín đã nghe báo cáo về tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà (GCN) và tình hình xử lý các dự án chậm triển khai trên địa bàn thành phố.

Người dân không có nhu cầu?

Theo báo cáo của ông Phạm Ngọc Liên, Giám đốc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất TP HCM, còn 10 quận - huyện gặp khó khăn, vướng mắc trong việc cấp GCN như: quận 4, 5, 10, Tân Phú, Nhà Bè, Bình Chánh... Ông Đoàn Nhật, Phó Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh, cho biết do khối lượng hồ sơ quá nhiều nhưng nhân lực thiếu (đặc biệt là nhân lực trích đo), hiện huyện Bình Chánh vẫn còn 5.000 trường hợp chưa cấp GCN được. Đại diện quận 4 trình bày nguyên nhân do đăng ký chỉ tiêu quá cao, đến nay, quận còn 750 hồ sơ, đến ngày 30-9 chỉ có thể giải quyết 50% số này. Đại diện quận 11 cũng cho biết đến ngày 30-9 chỉ giải quyết được 50% trong số khoảng 1.000 hồ sơ tồn đọng.

Hầu hết các quận, huyện đều cho rằng số liệu cập nhật của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất TP đã lạc hậu vì các quận, huyện đã gần như cơ bản hoàn thành chỉ tiêu. Cụ thể, đại diện quận 9 cho biết quận còn khoảng 313 hồ sơ, đến ngày 30-9 sẽ bảo đảm hoàn thành; quận 5 báo cáo chỉ còn khoảng 30 căn chưa cấp GCN; huyện Nhà Bè còn 35 trường hợp; quận Bình Thạnh khoảng 1.000 trường hợp; quận Thủ Đức khoảng 100 trường hợp… Những trường hợp chưa cấp GCN trên chủ yếu do người dân không có nhu cầu (?).

Chung cư 327/9 Nơ Trang Long, quận Bình Thạnh thuộc dự án của Công ty Phát triển nhà Bình Thạnh (TP HCM) -
đơn vị có hơn 2.000 căn hộ của người dân chưa được cấp giấy chủ quyền.

Hoài nghi báo cáo của các quận, huyện

Tuy nhiên, ông Nguyễn Hoài Nam, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT), tỏ ý nghi ngờ số liệu báo cáo của các quận, huyện. “Năm 2012, các quận, huyện đã thống kê, báo cáo và sở tổng hợp số lượng hồ sơ cần cấp GCN toàn thành phố trong năm 2013 là 80.000. Nay mới cấp hơn 53.000 hồ sơ mà quận, huyện nào cũng bảo là cơ bản hoàn thành. Quận, huyện báo cáo đã cấp được GCN trong khi người dân liên tục phản ánh về việc không được cấp. Làm việc với các quận, huyện, tôi thấy nhiều dự án hiện vẫn chưa được cấp GCN chứ không ít như báo cáo của các quận, huyện” - ông Nam nhận xét.

Ông Nam cũng chỉ ra một loạt dự án chưa được cấp GCN: dự án chung cư Phúc Thịnh (quận 5), dự án của Công ty Xây dựng Gò Vấp (quận Gò Vấp), hơn 2.000 căn hộ trên địa bàn quận Bình Thạnh thuộc các dự án của Công ty Phát triển nhà Bình Thạnh. Quận 9 còn các dự án của Công ty Gia Hòa và của lực lượng TNXP… do sai mẫu nhà, sai quy hoạch, đến nay, người dân vẫn chưa được cấp GCN. Ông Nguyễn Hoài Nam tỏ ra e ngại về việc quận, huyện có thể chuyển số hồ sơ đã đủ điều kiện nhưng chưa cấp được GCN sang trường hợp không đủ điều kiện.

Đồng tình với Sở TN-MT, Phó Chủ tịch Nguyễn Hữu Tín cho biết UBND TP cũng nhận được rất nhiều đơn thư phản ánh của người dân về việc cấp GCN. “Quận 2, 7, 9, khu Phú Mỹ Hưng…, hầu hết các khu vực mới đều vướng. Chúng ta không chạy theo chỉ tiêu, phải làm sao bảo đảm quyền lợi người dân và nhà nước quản lý được” - ông Tín nhấn mạnh. Ông Tín cũng cho biết sau ngày 1-10, TP sẽ tiến hành kiểm tra tất cả các quận, huyện về công tác cấp GCN.

Về tình hình xử lý các dự án chậm tiến độ trên địa bàn thành phố, Sở TN-MT cho biết đã thu hồi, chấm dứt văn bản chấp thuận đầu tư đối với 85 dự án có chủ trương đầu tư bằng hình thức văn bản chấp thuận địa điểm, gia hạn 312 dự án. Còn 86 dự án loại này đến nay vẫn chưa có hồ sơ xin gia hạn, sở đang rà soát và trình UBND TP thu hồi, chấm dứt trong tháng 9-2013. Đối với loại dự án có quyết định thu hồi - giao đất - cho thuê đất, đến nay đã thu hồi quyết định đối với 66 dự án, cho gia hạn 6 dự án.

Đẩy nhanh tiến độ cấp GCN tại quận Bình Thạnh

UBND TP HCM vừa ra thông báo kết luận của Thanh tra TP về Công ty TNHH MTV Địa ốc Bình Thạnh (tên cũ là Công ty Phát triển nhà Bình Thạnh). Trước đó, Thanh tra TP đã tiến hành thanh tra 14 dự án chung cư do công ty này làm chủ đầu tư và phát hiện nhiều sai phạm khiến hơn 2.000 hộ dân tại các dự án này chưa được cấp GCN.

Theo chỉ đạo của UBND TP, UBND quận Bình Thạnh có trách nhiệm phối hợp với các sở, ngành đẩy nhanh tiến độ cấp GCN cho người dân theo hướng nếu đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, tiến hành cấp GCN (không cần thông qua chủ đầu tư). Những dự án đã xây dựng nhưng thực hiện không đúng quy hoạch được duyệt, không bảo đảm các tiêu chí quy hoạch, giao UBND quận Bình Thạnh phối hợp Sở Quy hoạch - Kiến trúc cập nhật quy hoạch theo hiện trạng. Đồng thời, giao Sở Tài chính xác định nghĩa vụ tài chính đối với những dự án kinh doanh căn hộ được đầu tư bằng nguồn vốn vay từ quỹ hóa giá nhà. Thời điểm tính tiền sử dụng đất đối với các dự án là thời điểm xây dựng và bàn giao công trình. Phía công ty cần cam kết tiến độ thực hiện (khắc phục sai phạm) đối với từng dự án cụ thể; đồng thời bắt buộc phải ký quỹ đối với những dự án chưa hoàn thiện hạ tầng để UBND quận thực hiện.

Đối với dự án chung cư 346 Phan Văn Trị, giao UBND quận Bình Thạnh rà soát lại quy hoạch đường giao thông, hành lang bảo vệ rạch trong khu vực và báo cáo Sở TN-MT để giải quyết các cơ sở pháp lý của dự án

Dương Chí Dũng

“Dưới cái lạnh mùa đông, hàng trăm ngàn gia đình đồng bào, khúc ruột miền trung phải khốn khổ vì giá rét trong những căn nhà trống trước hở sau vì bão lũ, thì hắn, Dương chí Dũng kẻ “ăn cắp” mồ hôi nước mắt nhân dân lấy hàng chục tỷ đồng mua 2 căn hộ cao cấp, sang trọng cho bồ nhí. Vậy mà trước pháp đình hắn vẫn thản nhiên cười vui hí hửng đọc thơ tặng quan tòa và những người tham dự vì cho rằng mình “vô tội”, dù trước đó hắn bị bắt dẫn độ từ nước ngoài về do lén lút chạy trốn sau khi “ăn cắp”!?

Nụ cười “bệnh hoạn” CS/XHCN khi đối chất với công lý, pháp luật của Dương Chí Dũng.

BỘ LUẬT HÌNH SỰ - CÁC TỘI PHẠM VỀ THAM NHŨNG: Điều 278. Tội tham ô tài sản - 1) Người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản mà mình có trách nhiệm quản lý thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù hai mươi năm, tù chung thân hoặc tử hình, tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

A) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ năm trăm triệu đồng trở lên;

B) Gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng khác.

Tính “rợ” cho đúng, cho đủ, theo cư dân chợ Đồng Xuân Hà Nội thì Dương Chí Dũng phải bị “cắt bùm” đến 20 lần mới sòng phẳng, bởi ngoài tham ô 10 tỷ đồng từ mồ hôi nước mắt nhân dân đóng thuế để mua căn hộ cao cấp cho bồ nhí thì nhà nước như mất cả chì lẫn chài khi Ụ nổi 83M mua về hiện tại giá trị như đống sắt vụn không thể sử dụng, gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, thiệt hại cho tài sản nhân dân hơn 366 tỷ đồng.

Điều gì khiến hắn lạc quan “bệnh hoạn” vô liêm sỉ như kiêu binh mà chúng ta hiếm thấy với các can phạm thuộc nhóm tội “đại hình” như vậy?

Điểm tựa của hắn cái gọi là “Gia Đình cách mạng” chăng, như hắn tự hào đã khoe trước tòa? hay một thế lực “dấu mặt” nào khác?

“Bị cáo sinh ra trong một gia đình nội ngoại đều có truyền thống cách mạng.” (Dương chí Dũng).

Dương Chí Dũng là con trai của ông Dương Khắc Thụ - nguyên Đại tá cựu Giám đốc Công an TP/Hải Phòng. Các anh em của Dương Chí Dũng đều công tác trong ngành Công an TP này. Em trai là Đại tá Dương Tự Trọng (bị Bộ CA bắt tạm giam ngày 22/2/2013) từng giữ chức vụ PGĐ/CA Hải Phòng sau đó được thăng cấp lên Cục phó Cục Cảnh sát Quản lý Hành chính về trật tự xã hội và em rể là Nguyễn Bỉnh Kiên, nguyên Đại tá PGĐ/CA/TP Hải Phòng (bị mất chức, khai trừ Đảng ngày 29/03/2013), em gái là bà Băng Tâm sĩ quan Công an PC 25 TP/Hải Phòng. (Cả 2, Trọng và Kiên hổ trợ cho việc đào tẩu của Dương Chí Dũng, cũng sẽ bị ra tòa nay mai).

Trước vụ việc hoàn thành âm mưu vừa ăn cắp cho chính mình vừa chia tiền % biếu không cho thiên hạ nước ngoài trong khi đại bộ phận nhân dân (những người đóng thuế số tiền ấy) còn quá nghèo, gây ra thiệt hại quá lớn về tinh thần và vật chất cho xã hội đả rõ như ban ngày, chứng minh bằng các thành viên cao cấp của gia đình hỗ trợ hắn chạy trốn, nhưng không thoát - Vậy mà trước tòa án tự tin vào “truyền thống cách mạng” Hắn - Dương Chí Dũng - rất vô liêm sỉ khi nhân cách còn thua cả trâu ngựa (một con ngựa đau cả tàu không ăn cỏ) vẫn tỉnh queo vô tư khẳng định rằng:

“Về tội tham ô tài sản thì bị cáo hoàn toàn không biết đến khoản tiền 1, 666 triệu USD và không chỉ đạo ai làm việc này. Thực tình là không nhận đồng nào anh Sơn đưa cho. Đây là việc oan cho bị cáo. Mong HĐXX hết sức xem xét kỹ lưỡng cho bị cáo- Đến chết trong tù bị cáo cũng không bao giờ nhận, tội này.” (Dương Chí Dũng) - Vậy thì HĐ xét xử và ông CT/Nước có nên cho hắn “sống” không? Một kẻ lì lợm, khi hắn như trực tiếp công khai nói với nhân dân cả nước rằng cáo trạng đã vu oan cho hắn?

Toa rập tẩu tán tài sản mồ hôi nước mắt nhân dân? Đã có vợ và ba con gái, nhưng Dương Chí Dũng vẫn lao vào cuộc chơi tình ái với cô bồ nhí tuổi gần bằng con gái, kém mình 25 tuổi tên là Ph.T.T (sinh năm 1982, quê Thanh Hóa). Kết quả cuộc tình này là cô bồ đẻ cho ông Dũng một đứa con. Ông Dũng lấy tiền tham ô mua hai căn hộ chung cư cao cấp cho bồ nhí.

Nhưng rất buồn cười, bà Phạm Thị Mai Phương (vợ chính ông Dũng) lại cho báo chí biết: “Tôi biết chồng tôi có con với người phụ nữ trẻ khác và tôi đồng ý việc này!?? (đồng lõa với vi phạm pháp luật hôn nhân?) - và 10 tỉ đồng mà ông Dũng dùng mua 2 căn hộ chung cư cho “bồ nhí”, bà Phương cho rằng đây là số tiền của bà. (mua một lúc đến 2 căn hộ trị giá 10 tỷ cho bồ nhí của chồng đứng tên???) “Ghé tai hỏi nhỏ ông “tà”, vợ nào tốt bụng như bà “Mai Phương”?

Không biết đây có phải tội đồng lõa âm mưu che giấu, tẩu tán tài sản “ăn cắp” của nhà nước, nhân dân??.

Bà Phạm Thị Mai Phương - vợ của bị cáo Dương Chí Dũng tại phiên xét xử.

Đã vậy Dương Chí Dũng còn vênh mặt nói trước tòa: Mong hội đồng xét xử và nhân dân hiểu rằng tấm lòng của bị cáo không vì động cơ cá nhân mà vì năng nổ, nhiệt huyết!?? “Điều này không phải thanh minh cho sai lầm, khuyết điểm, sai phạm. Mà tấm lòng của tôi mong bà con người dân Việt Nam hiểu được cái tâm của tôi”. Một cái tâm “ăn cắp” trong tấm lòng “bất lương”? - Rồi như tức cảnh sinh tình trước các quan tòa, Dương Chí Dũng đọc 4 câu thơ:

"28 năm qua lại trở về,
Những người hàng hải nặng thề năm xưa,
Dưới cờ Đảng nguyện cùng đưa,
Con tàu hàng hải đến bờ vinh quang..".

Thật khôi hài - Chủ sở hữu ụ nổi 83M “quá đát” này của Nga chào bán với giá dưới 5 triệu đô la Mỹ. Nhiều năm không bán được (AP Singapore đã thương lượng thỏa thuận mua ụ nổi này từ Nakhoka, Nga, chỉ có 2, 3 triệu USD), Dương Chí Dũng và đồng bọn lãnh đạo Vinalines toa rập mua lại với giá 9 triệu USD thông qua Công ty AP. Từ lúc mua về đến nay, tổng số tiền Vinalines đổ vào ụ nổi này trước sau đã là gần 24 triệu đô la nhưng giờ vẫn như đống sắt phế thải khổng lồ không thể sử dụng được, đang nằm phơi nắn mưa bên “bờ vinh quang” trên sông Thị Vải cảng Gò Dầu B.

Ụ Nổi
Không biết hắn ta - Dương Chí Dũng - có còn là một con người hay động vật 2 chân? Trước tòa không hề ăn năn hối hận mà phủ nhận gần như 100% các sai phạm tội lỗi cố ý của chính mình, quan trọng hơn hết là không tự nguyện khắc phục hoàn trả tang vật đã “ăn cắp” mà thông qua gia đình mưu toan tham lam che giấu tài sản từ mồ hôi nước mắt của nhân dân mà hắn thông đồng “ăn cắp” được qua sự khai báo đồng mưu của vợ là Phạm Thị Mai Phương nói trên.

Án đã tuyên - 17h30 - Ngày 16/12 HĐXX sơ thẩm đưa ra phán quyết cuối cùng, tuyên án Dương Chí Dũng mức án tử hình về tội tham ô tài sản. Dù luật sư của hắn ra sức thuyết phục hội đồng xét xử và công luận rằng hắn không “ăn cắp” bằng những lập luận mỏng tanh về giá trị, xa rời chân lý đạo đức, bởi: Nếu hắn không chủ mưu “ăn cắp” thì 2 Đại Tá ngành công an (và còn ai nữa?) sao lại liều lĩnh tổ chức mở đường cho hắn đào tẩu như thế?

Mới là án “sơ thẩm” - phía sau nụ cười bệnh hoạn đầy “bí ẩn” của hắn vẫn còn 2 cửa ải chung thẩm, giám đốc thẩm, và cuối cùng nếu vạn bất đắc dĩ Dương Chí Dũng không có được “ai đó” gỡ giùm cái gông “án tử” thì hình như hắn vẫn còn tự tin thay đổi được định mệnh của mình do xuất thân là dòng dõi “búa liềm” có quá trình “đóng góp” cho cách mạng?

Tuy nhiên, nói như cư dân chợ Đồng Xuân, sau khi tham ô “ăn cắp” 10 tỷ rồi đào tẩu thì tội của hắn phải “cắc bùm” tới 20 lần mới sòng phẳng vậy thì có gia ân cho “cống hiến” của hắn 1 lần và cho gia đình CS nòi của hắn 1 lần nữa thì vẫn còn hàng chục lần cửa “tử” mà hắn phải bước qua.

Liệu ngài CT/Nước “Tư Sâu” có đủ can đảm dập tắt cái nụ cười “ngạo mạn, kiêu binh” của Dương Chí Dũng hay cũng cùng một tư duy công thức CS/XHCN cứ tha hồ tham ô, ăn cắp nhiều vào, càng nhiều càng tốt bởi khi bị phát hiện, năm trăm triệu hay năm trăm tỷ thì cũng chỉ một án tử, lấy quá trình công lao phục vụ trung thành với “đảng ta” mà trao đổi!? Cái này nhân dân phải hỏi ngài “TƯ Sâu” cho rõ.

Ai tác động vào chính sách ở VN?
Lợi ích nhóm trong hệ thống ngân hàng là một trong các vấn đề lớn

Quá trình ra quyết định và thực thi chính sách kinh tế vĩ mô cấp quốc gia của chính phủ Việt Nam trong nhiều năm nay chịu tác động sâu từ một số tác nhân là các nhóm lợi ích 'tiêu cực, tham nhũng', theo một số quan sát từ Việt Nam.

Các nhóm này gồm các đại gia, các nhóm lợi ích thâu tóm nhiều thị trường huyết mạch của nền kinh tế quốc dân, từ trung ương tới địa phương như thị trường vốn, tài chính, ngân hàng, bất động sản, đầu tư, xuất nhập khẩu, khai thác tài nguyên thiên nhiên (mỏ, khoáng sản...), theo các ý kiến đánh giá.

"Việc sở hữu chéo như trận đồ bát quái và hết sức phức tạp. Và trong sở hữu chéo đó, rất có thể là có vốn ảo, tức là vốn không có thực, anh lấy vốn của người dân gửi vào ngân hàng, rồi anh lấy tiền đó đầu tư đi, rồi anh bảo rằng đấy là vốn của anh, rồi anh lại quay lại đầu tư lại"

Riêng trong lĩnh vực ngân hàng, hôm 23/1/2014, Tiến sỹ Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Trung ương (CIEM) nói với BBC các nhóm lợi ích thâu tóm, lũng đoạn hệ thống ngân hàng nhà nước, đặc biệt là các ngân hàng thương mại, đã là nguyên nhân chính làm 'tắc nghẽn' nền kinh tế nhiều năm qua.

Ông nói: "Có thể thấy rằng các ngân hàng có thể rất dễ dàng cho các doanh nghiệp vay mà những thủ tục xem xét tài sản thế chấp, thủ tục xét duyệt thực thi các dự án là hết sức lỏng lẻo, và rõ ràng đấy là biểu hiện của những lợi ích nhóm...

"Vấn đề của hệ thống ngân hàng của Việt Nam là một vấn đề hết sức hệ trọng và là một trong các điểm mấu chốt gây ra sự tắc nghẽn của nền kinh tế hiện nay, bởi vị số nợ xấu rất lớn."

'Lợi ích nhùng nhằng'Phân tích về hiện tượng 'sở hữu chéo' ở nhiều ngân hàng Việt Nam, TS Doanh nói: "Trái với thông lệ quốc tế và luật pháp ở nhiều quốc gia khác, ở Việt Nam lại cho phép các công ty, các tập đoàn được đầu tư vào ngân hàng, rồi các ngân hàng đó lại lập ra các công ty tài chính, lại đầu tư trở lại với các tập đoàn này, doanh nghiệp kia,

'Nhóm lợi ích thiên hình vạn trạng'

"Cho nên việc sở hữu chéo như trận đồ bát quái và hết sức phức tạp. Và trong sở hữu chéo đó, rất có thể là có vốn ảo, tức là vốn không có thực, anh lấy vốn của người dân gửi vào ngân hàng, rồi anh lấy tiền đó đầu tư đi, rồi anh bảo rằng đấy là vốn của anh, rồi anh lại quay lại đầu tư lại."

Hôm thứ Năm, PGS. TS Phạm Quý Thọ, Chủ nhiệm Khoa Chính sách Công, Viện Chính sách & Phát triển, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng khẳng định với BBC, có sự hiện diện của lợi ích nhóm trong các ngân hàng mà sở hữu chéo là một phương thức thủ lợi.

Ông nói: "Hiện nay, một trong những nhóm lợi ích nổi bật nhất chính là nhóm lợi ích trong ngân hàng, nhóm lợi ích này thể hiện hai điểm là các ngân hàng câu kết với các doanh nghiệp mà người ta gọi là sân sau,

"Nó tạo nên những sở hữu chéo rất nhùng nhằng, nếu đặt vấn đề này ra, tôi nghĩ rằng khi xử Bầu Kiên sẽ rõ dần cái sở hữu chéo và đây chính là nhóm lợi ích (tác hại) thứ nhất mà ngân hàng đặt ra."

Chuyên gia chính sách công cũng chỉ ra sự hiện diện của nhóm lợi ích ở một bộ phận quan chức.

Vụ án Dương Chí Dũng ở Vinalines xuất hiện nhiều tình tiết phức tạp về lợi ích nhóm và tham nhũng nhà nước
Ông nói: "Nhóm lợi ích thứ hai người ta cho là một số các quan chức cũng đứng sau các ngân hàng này và nếu như người ta xử triệt để, thì có thể bộc lộ một số nhân vật quan trọng và đứng sau các ngân hàng,

"Như thế là các nhóm lợi ích này gồm có bên trong nội bộ sở hữu chéo, có nghĩa là các ngân hàng sân sau gồm có người nhà, họ hàng, các doanh nghiệp rất thân cận có quan hệ huyết thống hoặc các quan hệ thân quen làm ăn trong một thời gian; đó là nhóm lợi ích liên quan rất nhùng nhằng,

"Nhóm lợi ích thứ hai người ta cũng đang đặt vấn đề là đứng đằng sau các ngân hàng này, đứng đằng sau các sai sót, các vụ án lớn này, là một số những nhân vật quan trọng có quyền, có chức, và người ta hy vọng và người ta rất quan tâm đến là liệu lần xử tới liên quan vụ Bầu Kiên và các vụ xử khác, liệu nó có động đến, làm bộc lộ nhóm lợi ích này ra một phần nào đây không."

'Biến hóa tinh vi'Các nhóm lợi ích cũng có những biến hóa tinh vi khó lường, như khẳng định của Tiến sỹ Nguyễn Quang A với BBC hôm 23/01/2014. Ông nói:

"Một số chuyên gia nước ngoài đã nói với tôi cách đây lâu lắm rồi rằng bản thân các doanh nghiệp nhà nước thực sự cũng được cổ phần hóa, đã được tư nhân hóa lâu rồi, về mặt hình thức, có thể nó vẫn mang danh là 100% của nhà nước, nhưng nó do người của những nhóm này, nhóm kia điều khiển.

TS Nguyễn Quang A
"Và thực sự những chuyện tham nhũng như xảy ra ở Vinalines, Vinashin chẳng hạn làm cho những công ty sụp đổ, nhưng bản thân những người điều khiển, hay những người dính dáng những cái đó có thể kiếm được rất nhiều tiền.

Gần đây, liên quan vấn đề lợi ích nhóm và tham nhũng nhà nước, hôm 13/1/2014, trả lời phỏng vấn của Thông Tấn Xã Việt Nam, ông Bấm Nguyễn Phú Trọng, Tổng bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) của Đảng Cộng sản.

Ông được trích thuật nói: "Phòng, chống tham nhũng là một yêu cầu, nội dung lớn của Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng. Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng được thành lập là theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm của Ban Chấp hành Trung ương...,

"Tham nhũng như ung nhọt nhức nhối, nhưng lãng phí cũng rất ghê gớm; lãng phí về của cải, tiền bạc, tài nguyên, thời gian, công sức... Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về xây dựng Đảng ra đời chính là nhằm phòng, chống cho được tham nhũng, lãng phí, những hiện tượng cục bộ, lợi ích nhóm, hư hỏng, suy thoái biến chất trong cán bộ đảng viên, kể cả cán bộ lãnh đạo, quản lý..."

Xử lý lợi ích nhóm và tham nhũng nhà nước đang là bài toán đau đầu của lãnh đạo Đảng và nhà nước VN.
Còn tại một cuộc họp của Ban Kiểm tra Trung ương Đảng, một cựu quan chức Viện trưởng Viện Xây dựng Đảng đã thừa nhận với truyền thông trong nước về vấn nạn khuynh loát của lợi ích nhóm dẫn tới tham nhũng nhà nước.

"Cái tiêu cực ở thượng tầng diễn biến rất nguy hiểm và thường móc nối với cán bộ Đảng viên là cán bộ chủ chốt có quyền quyết định các quyết sách chính trị…”, PGS. TS Đỗ Ngọc Ninh nói với Đài tiếng nói Việt Nam (VOV).

'Tác động rất mạnh'Một chuyên gia chuyên theo dõi vấn đề hoạch định, ra quyết định chính sách vĩ mô ở Việt Nam, đặc biệt ở khối hành pháp, bình luận với BBC cho rằng các nhóm tiêu cực, vụ lợi đã đang có vai trò và tác động rất mạnh vào chính sách.

Nhà phân tích không muốn tiết lộ danh tính này nói: "Hoạch định, quyết định và thực thi chính sách vĩ mô của chính phủ Việt Nam không rõ ràng, tường minh như nhiều quốc gia phát triển trên thế giới,

"Lãnh đạo có những quyết định thiếu chín chắn, tùy tiện, khó dự đoán trước. Nhiều nhóm như các nhóm bàn tròn gồm các quan chức cấp cao vẫn họp thường kỳ chuẩn bị các báo cáo cho Thủ tướng chính phủ là một nhóm tác động chính sách trực tiếp, đằng sau họ lại có những nhóm lợi ích gửi tiếng nói vào"

Một ý kiến quan sát
"Lãnh đạo có những quyết định thiếu chín chắn, tùy tiện, khó dự đoán trước. Nhiều nhóm như các nhóm bàn tròn gồm các quan chức cấp cao vẫn họp thường kỳ chuẩn bị các báo cáo cho Thủ tướng chính phủ là một nhóm tác động chính sách trực tiếp, đằng sau họ lại có những nhóm lợi ích gửi tiếng nói vào.

"Một số cựu quan chức cao cấp của nội các của chính phủ, kể cả một số đại gia,

các tập đoàn rất lớn của nước ngoài cũng có thể có tiếng nói và tác động nhất định vào việc ra chính sách của nội các."

Theo ý kiến quan sát này thì việc vận động chính sách và việc các nhóm lợi ích 'đầu tư người' của họ trong các cơ quan nhà nước, chính phủ không phải là không có ở một số quốc gia trong khu vực và thế giới.

"Tuy nhiên, mức độ tác động quá trắng trợn, ảnh hưởng nghiêm trọng tới lợi ích chung của quốc dân, của nền kinh tế, gây nhiều tổn hại sâu sắc, to lớn và lâu dài cho quốc gia là cực kỳ nghiêm trọng và khó chấp nhận," chuyên gia này nói với BBC.

Hôm thứ Năm, Tiến sỹ Nguyễn Quang A cũng nói với BBC mức độ các nhóm lợi ích tác động vào chính sách vĩ mô của chính phủ và nhà nước ở Việt Nam là hoàn toàn có thể cảm nhận được.

'Đau đầu, đau tim'
Vụ án Huỳnh Thị Huyền Như cho thấy có cán bộ ngân hàng phạm pháp
Ông nói: "Cái ảnh hưởng của nó đến những chính sách để giữ cho vị thế của những nhóm như thế là có thể cảm nhận được ở trong các chính sách của nhà nước, mà tôi nghĩ một trong những điểm mà tôi nghĩ có thể nhìn thấy tận mắt, có thể day tận trán, đó là nó ảnh hưởng tới những chuyện như (sửa đổi) Hiến pháp vừa rồi,

"Họ vẫn cứ ghi là 'kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo', tuy rằng người ta có những ông lý luận của nhà nước, đảng cộng sản, giải thích một rất tù mù về vai trò lãnh đạo hay vai trò hàng đầu của kinh tế nhà nước. Nhưng các doanh nghiệp nhà nước lợi dụng vào cái đó để kiếm nhiều đầu tư hơn, kiếm nhiều tín dụng hơn,

Hôm 23/1, nhà báo tự do, TS Phạm Chí Dũng nói với BBC các nhóm lợi ích vụ lợi, tiêu cực, có thể để lại 'hậu quả nghiêm trọng' khi gây ra nạn 'tham nhũng nhà nước' ở quy mô lớn, làm tha hóa một 'bộ phận lớn' các quan chức có thực quyền về hoạch định, quyết định, thực thi chính sách ở các cấp trung cao tại Việt Nam.

"Các đồng chí có quyền chất vấn chúng tôi, chất vấn mạnh hơn nữa... Cứ nói thẳng, nói thật, công khai, minh bạch. Bởi sự úp mở chính là nguyên nhân rất quan trọng chứa chấp tham nhũng và tiêu cực, những cái ung nhọt của xã hội, của Đảng và Nhà nước"

Chủ tịch nước Trương Tấn Sang
Ông nói: "Theo quan điểm của nhà nước thì đây là một 'bộ phận không nhỏ', nhưng người dân Việt Nam thì luôn luôn hoài nghi về chuyện 'một bộ phận không nhỏ', thực chất đó là một bộ phận lớn...

"Con số này người ta đề cập có thể chiếm tới một nửa số quan chức Việt Nam hiện nay, tôi cho là trong tình hình tham nhũng tràn lan, các nhà lãnh đạo đang đau đầu về việc này, đau đầu và có thể là đau tim nữa,

"Và con số một nửa không phải là cái gì quá đáng, quá ghê gớm và đang ứng với thực trạng một nền kinh tế và một nền chính trị đang bị sa sút trầm trọng như ở Việt Nam."

Trong bản thông điệp đầu năm nay, Thủ tướng Chính phủ Việt Nam, ông Nguyễn Tấn Dũng đã hứa hẹn sẽ có một số cải cách sâu rộng liên quan tới tái cơ cấu nền kinh tế, tháo bỏ độc quyền, cổ phần hóa ở khu vực doanh nghiệp nhà nước.

'Lời lẽ lãnh đạo'Tuy nhiên, vấn đề xử lý nhóm lợi ích, lợi ích nhóm ngay trong các cơ quan của chính phủ, các ngành các cấp là một công việc không dễ dàng, như ý kiến của chuyên gia về chính sách công không tiết lộ danh tính nói với BBC:

"Thủ tướng không thể tự xử lý khách quan được những nhóm lợi ích này và nhà nước cũng khó có thể để cho ông đơn phương thực hiện.

Chủ tịch nước VN Trương Tấn Sang muốn cán bộ, nhân dân lên tiếng chống tiêu cực, tham nhũng.
"Cần phải có các cơ quan độc lập hơn để xử lý, và đó có thể là lý do vì sao một Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng nhà nước đã được lập ra và đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Tổng Bí thư, có sự tham gia của Ban Nội chính Trung ương..."

Được biết, theo kế hoạch, trong năm 2014, tám vụ án và hai vụ việc nghiêm trọng, gây sự quan tâm lớn của dư luận xã hội sẽ lần lượt được xét xử, tuyên án và có kết luận, theo sự chỉ đạo của Ban Nội chính Trung ương Đảng.

Về phần mình, Chủ tịch nước Việt Nam, ông Trương Tấn Sang cũng đã nêu quan điểm về xử lý vấn nạn lợi ích nhóm và tham n

hũng nhà nước. Trong một cuộc tiếp xúc với cử tri ở Thành phố Hồ Chí Minh vào thượng tuần tháng Mười Hai, ông kêu gọi cử tri mạnh dạn hợp tác với lãnh đạo trong việc này.

Ông nói: “Các đồng chí có quyền chất vấn chúng tôi, chất vấn mạnh hơn nữa. Mong là các đồng chí về phường, quận cũng làm tương tự như vậy. Cứ nói thẳng, nói thật, công khai, minh bạch.

"Chúng tôi phải đấu tranh nhưng trách nhiệm nặng nề hơn các đồng chí, khi cần phạt phải phạt mạnh hơn các đồng chí. Chúng tôi sẵn sàng nhận những hình phạt đó, không có gì phải né tránh”, ông Chủ tịch nước được báo trong nước trích dẫn.

From :Kính Hòa(RFA), Nguoi Lao dong,.Hoàng Thanh Trúc (Danlambao)..Quốc Phương ( BBC),

..
http://danlambaovn.blogspot.fr/2013/12/duong-chi-dung-va-nu-cuoi-ac-trung-bua.html

http://www.rfa.org/vietnamese/vietnam/xa-hoi/mineral-extraction-n-interest-groups-kh-10102013135445.html