Sáng 6/9, bên lề Hội nghị tập huấn hướng dẫn thẩm quyền, nội dung thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng và truyền thông về báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Văn Sản đã có cuộc trao đổi với các phóng viên thông tấn, báo chí về hoạt động thanh tra trong thời gian tới.
- Từ đầu năm đến nay, nội dung thanh tra tập trung vào các tập đoàn, tổng công ty lớn. Xin ông cho biết thời gian tới, Thanh tra Chính phủ sẽ có công bố những kết luận tại tập đoàn, tổng công ty nào?
Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Văn Sản: Thanh tra Chính phủ đã kết thúc thanh tra việc quản lý vốn, tài sản tại Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Bưu chính Viễn thông, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam. Hiện đang trong quá trình trao đổi, yêu cầu các đơn vị giải trình. Trong quý 4, Thanh tra Chính phủ sẽ công bố những kết luận thanh tra này.
- Được biết, dự kiến trong thời gian tới Thanh tra Chính phủ sẽ thành lập bộ phận chuyên trách việc đôn đốc sau thanh tra. Phó Tổng Thanh tra có thể cho biết thêm về việc này?
Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Văn Sản: Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng cho thành lập thêm Cục đôn đốc, xử lý sau thanh tra, bởi theo Luật Thanh tra (sửa đổi) mới được Quốc hội thông qua, việc đôn đốc, xử lý trách nhiệm sau thanh tra đã trở thành một nhiệm vụ quan trọng của ngành. Thực tế hiện nay, các đoàn công tác sau khi tiến hành thanh tra lại tiếp tục thành lập một tổ đi kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện tại đơn vị vừa được thanh tra, vì vậy việc kiểm tra, đôn đốc thực hiện các kết luận chưa mang tính chuyên trách. Cần phải có một cơ quan kiểm tra, đôn đốc, thực hiện các kết luận thanh tra.
- Phó Tổng Thanh tra suy nghĩ gì về một số ý kiến cho rằng việc phát hiện, xử lý sau thanh tra còn nhiều hạn chế, cũng như số vụ việc chuyển các cơ quan điều tra còn ít?
Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Văn Sản: Đây cũng là một trong những khó khăn của Thanh tra Chính phủ. Ngành Thanh tra không có chức năng điều tra và khởi tố, vì vậy việc đấu tranh để xác định hành vi đó tham nhũng hay không là rất khó khăn.
Ở trên thế giới, các cơ quan chuyên trách về phòng chống tham nhũng đều có chức năng điều tra, khởi tố nhưng quy định của pháp luật Việt Nam, ngành thanh tra không được làm những việc đó. Nếu cơ quan thanh tra phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật thì sẽ mời các cơ quan điều tra, kiểm sát đến trao đổi, thống nhất. Việc kết luận vi phạm của tổ chức, cá nhân để có thể khởi tố hay không là của cơ quan điều tra, Thanh tra Chính phủ không có quyền đôn đốc việc này.
Quyết tâm thu hồi tiền bị tham nhũng
"Phải mạnh dạn thu hồi lại những tài sản mà những người tham nhũng đã tước đoạt của xã hội, không thể cứ đi tù là không thực hiện nghĩa vụ bồi thường".Quyết tâm cao, hành động thiếu quyết liệt
Tại buổi tập huấn Thông tư 02 về thẩm quyền của thanh tra trong phòng, chống tham nhũng cũng như thông tin kết quả 5 năm thực hiện luật Phòng, chống tham nhũng do Thanh tra Chính phủ tổ chức hôm nay (6/9), một trong những điều khiến cán bộ thanh tra địa phương băn khoăn là tỉ lệ thu hồi tiền bị tham nhũng về ngân sách nhà nước quá thấp.
Theo một báo cáo gần đây của Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh trước Thường vụ QH, trong năm 2011, hậu quả do hành vi tham nhũng gây ra có tổng giá trị lên đến trên 11 nghìn tỷ đồng, nhưng số thu hồi được chỉ là 300 tỉ đồng, đạt 2,6%.
Phó Tổng Thanh tra CP Nguyễn Văn Sản: Không phải cứ sai phạm bao nhiêu thì phải thu hồi bấy nhiêu. Trước con số từng khiến các ĐBQH "sốt ruột" này, ông Phan Tấn Tuyền, Chánh Thanh tra TP. Đà Nẵng nhận định nguyên nhân là "quyết tâm chính trị cao nhưng hành động thiếu quyết liệt".
"Phải mạnh dạn thu hồi lại những tài sản mà những người tham nhũng đã tước đoạt của xã hội, không thể cứ đi tù là không thực hiện nghĩa vụ bồi thường", ông Tuyền nói.
Chánh Thanh tra Đà Nẵng còn nhấn mạnh: Trung ương phải quyết tâm thu hồi tiền bị tham nhũng trong những vụ án lớn, công khai và bám sát, thì địa phương mới theo gương làm được, mới lấy lại được niềm tin ở nhân dân.
Phó Cục trưởng Cục chống tham nhũng của Thanh tra CP, ông Ngô Mạnh Hùng thừa nhận tỉ lệ thu hồi như vậy là quá thấp.Phó Tổng Thanh tra CP Nguyễn Văn Sản, khi trao đổi bên lề với báo chí, cũng lưu ý: Trong các kiến nghị của thanh tra, không phải cứ sai phạm bao nhiêu thì phải thu hồi bấy nhiêu, có những khoản xuất toán, hoặc giảm từ quyết toán.... cũng là đem về cho ngân sách nhà nước.
Xem : Tham nhũng ... Lãnh đạo quan chức VN rửa tiền thoải mái !?
Công khai kê khai tài sản
Theo phản ánh của Trưởng phòng Chống tham nhũng, Thanh tra tỉnh Quảng Bình, có một số điều khoản trong quy định về kê khai tài sản chưa thực sự hợp lý. "Quy định cho phép không phải kê khai những biến động tài sản dưới 50 triệu đồng dẫn đến nhiều đối tượng báo không có biến động để không kê khai bổ sung", vị này lấy ví dụ.
Thanh tra các địa phương thấy còn vướng trong việc phòng, chống tham nhũng. Chánh Thanh tra tỉnh Thanh Hóa, ông Lê Văn Thiêm, còn mạnh dạn chỉ ra vướng mắc lớn trong kê khai tài sản là "ngoài bộ máy nhà nước còn có bộ máy đảng và đoàn thể". "Khi có các nghị định, văn bản, ta cứ đinh ninh rằng luật pháp là thống nhất, các cơ quan đều phải thực hiện, nhưng làm rất hạn chế", ông Thiêm nói và nhận định điều này làm cho "toàn bộ việc kê khai tài sản chỉ là hình thức, không có tác dụng gì, có chăng chỉ hữu ích trong các quy trình bổ nhiệm cán bộ".
"Chưa kể còn thiếu các điều khoản yêu cầu lý giải nguồn gốc tài sản biến động khiến việc xác minh bị vướng", Chánh Thanh tra Thanh Hóa nói.
Ông Phan Tấn Tuyền cho rằng việc kê khai tài sản hiện nay cũng có tác dụng tích cực, đặc biệt khi phát hiện vi phạm, các kê khai hàng năm sẽ là căn cứ hữu ích cho công tác điều tra. Song Chánh Thanh tra TP. Đà Nẵng nhấn mạnh đến yêu cầu công khai các kê khai tài sản này.
"Cần công khai những kê khai cả lần đầu cũng như các lần bổ sung mỗi năm, vấn đề này không có gì vướng mắc cả, chỉ là văn bản chưa có quy định", ông Tuyền nói. Cho biết Đà Nẵng đã thực hiện yêu cầu công khai này "không có ảnh hưởng gì", ông Tuyền bày tỏ "hơi buồn" khi thấy "chỉ đạo không dứt khoát".
Theo Phó Cục trưởng Cục chống tham nhũng của Thanh tra CP Ngô Mạnh Hùng, việc này năm trong một lộ trình và cần thực hiện từng bước vì "hiện trạng kinh tế xã hội của ta chưa đủ để dùng những liều thuốc mạnh".
"Đây phải là một quá trình chuyển dần từ hình thức đến nội dung, từ chỗ kê khai như hiện nay đến công khai kê khai, sau đó là giải trình nguồn gốc tài sản biến động và hình sự hóa tài sản tăng thêm không hợp pháp như nhiều nước hiện đang làm", ông Hùng cho biết.
Theo báo cáo của Chính phủ, trong 5 năm thực hiện luật Phòng, chống tham nhũng, đã khởi tố 1.458 vụ án tham nhũng với 3.151 bị can, truy tố 1.603 vụ, 3.889 bị can, xét xử 1.455 vụ, 3.387 bị cáo, thu hồi về cho ngân sách nhà nước 1.061,6 tỷ đồng và 218,8 ha đất.
Trong 5 năm, cả nước có 678 người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu bị xử lý do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng. Thanh tra CP nhận định con số này còn ít so với số vụ việc tham nhũng bị phát hiện, xử lý.
Kinh tế gia Lê Đăng Doanh nói thất bại Vinashin nay như “đứa con hoang” không ai nhận trách nhiệm và đề nghị sớm chấm dứt việc thí điểm đặt các tập đoàn trực tiếp do Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng quản lý.
Trong chương bàn về “đổi mới tư duy và cải cách thể chế” thuộc Bấm Báo cáo Kinh tế vĩ mô 2012, Tiến sỹ Lê Đăng Doanh tại Hà Nội nhấn mạnh yêu cầu giám sát các tập đoàn và tổng công ty nhà nước.
“Các tập đoàn và tổng công ty nhà nước phải được quản lý chặt chẽ theo luật pháp, dưới sự giám sát của các Ủy ban của Quốc hội. Sớm chấm dứt việc thí điểm đặt các tập đoàn trực tiếp do Thủ tướng quản lý”.
Ông Doanh cho biết các quyết định xây dựng cảng biển, sân bay... đều do Thủ tướng Chính phủ hay các bộ quyết định và hiện tại các sân bay và cảng biển địa phương đều trong tình trạng báo cáo hoạt động thua lỗ lớn.
Trong báo cáo do Ủy ban Kinh tế của Quốc hội chủ trì, với sự tài trợ của UNDP, ông Doanh đã mượn lời của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng để nói về một trong những lĩnh vực ưu tiên cần tái cơ cấu.
"Vụ Vinashin cũng không ai đứng ra chịu trách nhiệm cá nhân và cũng chưa xác định được trách nhiệm cá nhân"
Ông Doanh cũng nêu nhu cầu theo đó hợp nhất các vị trí lãnh đạo nhằm xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm cá nhân, tránh đùn đẩy trách nhiệm cho tập thể”.
“Kinh nghiệm cho thấy thất bại thường là đứa con hoang, thí dụ như ngay vụ Vinashin cũng không ai đứng ra chịu trách nhiệm cá nhân và cũng chưa xác định được trách nhiệm cá nhân,”
Lợi ích nhóm ở Việt Nam có đặc trưng là liên quan đến những người có chức, có quyền, nhất là quyền liên quan đến cán bộ, tài chính, ngân sách, đầu tư, đất đai, hầm mỏ, rừng, biển, v.v…
Những người này có thể ở cấp trung ương, tỉnh, huyện, xã phường hay ở cấp sở, phòng, thậm chí cá nhân thanh tra, cảnh sát hay ở doanh nghiệp nhà nước, tập đoàn, dự án, v.v...
"Hiện nay đã hình thành một tầng lớp đặc quyền, đặc lợi, cản trở mọi cải cách cần thiết nhân danh ổn định chính trị - xã hội"
Tiến sỹ Lê Đăng Doanh
Bộ máy nhà nước, giới cầm quyền phải cùng chia sẻ lợi ích với dân, không cho phép hình thành một bộ máy đặc quyền, đặc lợi, sống cách biệt với dân, đè đầu, cưỡi cổ người dân”.
Một bộ máy như vậy, cần phải đào thải và chắc chắn sẽ bị nhân dân đào thải” ông Doanh viết.
Tuy nhiên ông khuyến cáo rằng “việc thực hiện sẽ rất khó khăn gian khổ vì hiện nay đã hình thành một tầng lớp đặc quyền, đặc lợi, cản trở mọi cải cách cần thiết nhân danh ổn định chính trị - xã hội”.
Trong chỉ dấu muốn tách vai trò chống tham nhũng ra khỏi bộ máy của chính phủ, ông Doanh đề nghị các quan chức của cơ quan phòng, chống tham nhũng phải “do Quốc hội bổ nhiệm và được pháp luật bảo vệ trong hoạt động của mình trong khuôn khổ luật pháp”.
Kết quả là Nguyễn Tấn Dũng, Thủ tướng đã mất chức Trưởng “Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng”.
Ban này nay được trao cho Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trực tiếp điều hành, nhưng sau 3 tháng, cơ cấu vẫn chưa tổ chức xong, nhất là về mặt nhân sự nên Nguyễn Tấn Dũng vẫn “xử lý” cho qua ngày.
Lý do Dũng mất chức vì, theo thông báo của Hội nghị thì: “Công tác phòng, chống tham nhũng nói chung, việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) nói riêng trong những năm qua vẫn chưa đạt yêu cầu và mục tiêu đề ra là ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí. Tham nhũng, lãng phí vẫn còn nghiêm trọng, với những biểu hiện tinh vi, phức tạp, diễn ra ở nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành, gây bức xúc, bất bình trong xã hội; là thách thức lớn đối với sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước.”
Tệ nạn “lợi ích nhóm cấu kết với tham nhũng” là mối đe dọa nghiêm trọng nhất trong nội bộ đảng CSVN hiện nay. Các nhóm này đang tung hoành trong mọi lĩnh vực của nền kinh tế, quan trọng nhất là hệ thống Ngân hàng, Địa ốc, Xây dựng, Hầm mỏ, các Tổng Công ty và Doanh nghiệp nhà nước.
Dự án khai thác Bauxite trên Tây Nguyên vô trách nhiệm và còn dang dở, theo yêu cầu của Trung Cộng dưới thời Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh, có su tiếp tay của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và cả Bộ Chính trị là một bằng chứng của “lợi ích nhóm”.
Vụ đổ vỡ của hai Công ty Vinashin và Vinalines trong thời gian vừa qua làm thua lỗ và nợ nần vượt qua con số 300.000 tỷ đồng của mồ hôi nước mắt của dân cũng là một bằng chứng của “lợi ích nhóm”.
ông Lê Doãn Hợp, nguyên Bộ trưởng Bộ Thông tin - Truyền thông viết trên Báo Tiền Phong: Hồi tôi làm Bộ trưởng Bộ Văn hóa, cũng muốn đổi mới, làm quyết liệt nhưng gặp rất nhiều khó khăn. Vì cơ chế xin-cho nó rất mạnh, đã di căn. Tôi xin anh 100 ngàn thì tôi sẽ cho lại anh 20 ngàn, thậm chí 30 ngàn. Về đến đối tượng thụ hưởng, có khi chỉ còn lại 50%. Lợi ích lớn vậy, làm sao chống?
Một doanh nghiệp Nhà nước hiện nay trên đầu có quá nhiều người quản lý. Nên khi có việc chạy chọt thì họ phải lấy tiền sân sau nuôi các quan hệ của sân trước, nếu không không quyết toán được. Khi đã làm sân sau thì phải rút ruột sân trước, mà như vậy sớm muộn gì doanh nghiệp cũng sẽ đổ. Con đường duy nhất để cứu doanh nghiệp nhà nước là chỉ có một bộ duy nhất quản lý doanh nghiệp. Đó là Bộ Luật doanh nghiệp.
Cái nữa là phải để doanh nghiệp hoàn toàn chủ động, nhà nước không quản lý, kể cả về nhân sự. Tại sao người ta muốn quản lý các tập đoàn? Là vì lợi ích mà thôi. Doanh nghiệp cũng thích được quản lý như vậy để dễ xin xỏ. Thế nên cơ chế không sửa trước thì tái cấu trúc chỉ là một cụm từ mỹ miều.
Cổ phần hóa doanh nghiệp là trí tuệ của loài người mà ai chống lại nó là đổ vỡ. Tư bản đã tìm mọi cách cưỡng lại nhưng rồi họ cũng chọn cổ phần hóa. Nhưng ở ta cổ phần hóa rất chậm, vì nhiều người không muốn cổ phần hóa để còn chi phối, hưởng lợi từ nó.” (Tiền Phong, 26/01/2012)
Như vậy thì kẻ thù nào đang phá hoại đất nước: “diễn biến hòa bình” hay “lợi ích nhóm”?
Hay xa hơn và cực kỳ nguy hiểm là đe dọa của Trung Cộng ở Biển Đông và ngay trong lòng đất nước Việt Nam?
Vậy Lãnh đạo đảng CSVN chọn kẻ thù nào để chiến đấu, hay đã sẵn sàng đầu hàng để “cõng rắn cắn gà nhà” như lời cảnh báo của Chủ tịch Nước Trương Tấn Sang ?
Từ đầu thập niên 1970 đến nay, Việt Nam đã từng đụng độ với Trung Quốc nhiều lần. Việt Nam thắng trên các mặt trận trên đất liền, nhưng với cả hai mặt trận trên biển, Việt Nam đều thua. Lần đầu, Việt Nam Cộng Hòa thua khi bị cướp mất Hoàng Sa vào năm 1974, và lần thứ hai, Việt Nam cũng lại thua Trung Quốc trên một số đảo và bãi đá ở Trường Sa (bao gồm các đảo Chữ Thập, Châu Viên, Ga Ven, Xu Bi, v.v.) vào năm 1988.Nếu hai giải pháp chính trị và quân sự đều bế tắc, giới lãnh đạo Việt Nam chỉ còn giải pháp thứ ba: Đầu hàng hoặc bỏ chạy. Đầu hàng thì chắc sẽ khó sống sót với dân chúng. Biện pháp bỏ chạy có lẽ sẽ được “nghiên cứu” kỹ hơn. Để bỏ chạy, điều họ cần làm nhất là chuyển tiền ra nước ngoài. Càng nhiều càng tốt .( tài sản mà họ tham nhũng tước đoạt của xã hội )
Có khi họ chọn giải pháp ấy chăng?
Thời gian gần đây, trên vài trang mạng “lề dân” xuất hiện tin mà không mấy ai để ý đến, đó là “lời đồn” khi bà ngoại trưởng Mỹ xin gặp tổng Trọng hồi tháng 7 có đưa tận tay tổng Trọng một phong bì bên trong là danh sách những quan chức có tài khoản ngoại tệ ở nước ngoài, kèm theo tên ngân hàng và số tiền trong những tài khoản đó. Có lẽ nhiều người vì thiếu thông tin nên không biết là năm 2009, lần đầu tiên trong lịch sử, ngân hàng Thụy Sĩ phải bỏ qui định bảo mật có từ hàng trăm năm nay để cung cấp cho phía Mỹ danh sách những quan chức chính phủ nhiều nước có liên quan đến tham nhũng!
Như thế cũng đâu phải là vô cớ mà “tự dưng” lại có những thông tin trên? Và các quan chức của VN cũng không là ngoại lệ khi việc mở tài khoản ở nước ngoài không phải là việc gì quá khó. Thế nhưng với những điều luật chống tham nhũng mà nhiều nước đã ban hành và thực thi thì không khó để “có một quốc thư” chính thức đề nghị phong tỏa một hay nhiều tài khoản nào đó ở một nước nào đó, nếu cần vì lý do chống tham nhũng và rửa tiền, mà quốc thư vốn chỉ có chủ tịch nước (hay tổng thống, là nguyên thủ quốc gia) mới là người trực tiếp ký theo đúng thông lệ quốc tế. Mà người đó ở VN lại chính là 4 Sang, vậy nhiều vị ủy viên trung ương hay trong hàng ngũ bộ trưởng có ngại không?
Xem :
Châu Xuân Nguyễn _: Nợ xấu tăng từ 76 ngàn tỉ, thành 100 ngàn tỉ rồi ngày 12.07.2012 Nguyễn Hữu Nghĩa nói là 202 ngàn tỉ và báo cáo của Ủy Ban Tài Chính QH dưới đây là từ 250 ngàn tỉ đến 300 ngàn tỉ…Trích bài báo dưới đây:”Hệ thống tài chính cần một liều thuốc 250 ngàn tỷ đồng ($ 12 tỷ usd) tới 300 ngàn tỷ đồng, theo báo cáo 298 trang bao gồm các khuyến nghị để giải quyết các rủi ro kinh tế.” . Vậy là nợ xấu càng ngày càng thú nhận nhiều hơn,....từ đầu tới cuối là 740 ngàn tỉ tức là 37 tỉ usd.
Thiệt hại do 2 vụ Vinashin và Vinalines cộng lại đã hơn 7 tỷ dollar, chưa kể vô số những vụ lớn nhỏ khác . Số tiền thiệt hại này sẽ mua được bao nhiêu tàu ngầm, máy bay chống Trung Quốc ! 6 tàu ngầm Kilo của Nga, mỗi tàu hơn 300 triệu đô, 6 tầu tốn hơn 2 tỷ dollar : Tính sơ 7 tỷ dollar thêm 6 * 3 = 18 Tiềm thuỷ đỉnh , 18 + 6 = 24 tàu kilo ! đủ để răn đe TQ ....
From : TTXVN , Vietnamnet,Dân lam bao, Dân tri,VOV ,....